中国富豪资产过亿 27%移民3年 超过170亿流向国外

《中国国际移民报告（2012)》蓝皮书2012年12月发布，报告显示，在中国，“27%的个人资产过亿的超高净值企业主已经移民， 47%的移民正在考虑中。”过去三年，至少有170亿元人民币流向了国外。

移民对中国的影响并不全是负面的

报告中的数据再次刺激了民众的神经，也引发了民众对人才和社会财富外流的恐慌。近年来，“中国富豪移民”现象频频被媒体报道，大多成为众矢之的。

蓝皮书显示，富裕群体的移民在一定程度上反映了资本外逃的问题。一些人通过投资移民将“灰色收入”转移到海外，不仅可以达到避税的目的，还可以逃避国家法律的调查，还导致国家财富的大量流失。

对此，移民报告主编、著名移民法学者、北京理工大学教授刘国富希望公众能够积极客观地看待这一现象：“在长期来看，人才流动是利大于弊，国家不应该拘泥于行政程序，限制流动的手段是不合理和非法的。”

刘国富解释说，资产外流并不意味着资产从中国消失。每个人都有权自由处置其合法收入，包括带着资产移民到其他国家。

刘国富进一步解释说，有能力积累大量资产的企业主，必须具备相当的管理能力和工作欲望。即便移民海外，也难免会继续开展商业活动，很少会成为闲人。

“中国人走到哪里，他们做的生意主要跟中国有关，如果他们带出来的资产还用来跟中国人做生意，那么资产还没有完全流失。” 刘国富告诉法制周末记者。

事实证明，国际移民的主要输出国也是国际移民汇款的主要接收方。根据世界银行的数据，2010年，在世界前10大国际移民输出国中，墨西哥、印度、中国、法国和菲律宾五个国家是接收国际移民汇款最多的国家，其中汇款总额为 1658 亿美元。

一些中国企业主通过投资移民的方式来达到海外移民的目的和更便利的海外投资条件。对于这些移民未来的发展，刘国富认为，一些西方国家的市场比中国的市场更自由，政府干预更少。不排除部分华人企业主移民后发展良好，然后入籍。

同时，也难免有一些人在移民后转移资产到国外，由于种种原因，管理不善，再次面临选择。“如果他们移民后在目的国发展不好，他们再次回国也不是没有可能，毕竟中国永远是他们最熟悉的地方，也是他们最大的支持。” 刘教授告诉法治周末记者。

对于民众担心的贪官带钱潜逃的现象，刘国富教授建议转移资产到国外，国家可以完善现行的反洗钱、个人携带外汇、个人结售汇、公务财产等方面的规定。披露、正式退出申报等，并利用法律防止类似情况发生。

1

1

制定吸引高端人才回流的措施

刘国富认为，中国国内的投资环境、医疗、教育、养老金等是影响富豪移民决策的主要因素。“中国近年来一直在努力改善这些，但根本性的转变需要很长时间的积累。因此，未来5-10年，必然会有更多的富豪移民海外。”

不过，刘国富认为，公众应该看到移民好的一面。为缓解经济危机期间美国等国的就业压力，在放宽投资移民政策的同时，收紧技术移民政策，提高外国人就业门槛。因此，对技术移民的要求大大提高，留学移民的难度也大大增加。

“很多缺乏资金的中国高端人才无法移民海外最终回国，客观上加速和加强了人才回流。很多发达国家的人才迫于就业压力，希望在中国找到新的工作，无形中增加了中国的就业能力。”对外国人才的需求。吸引力。刘国富认为，这些人才是中国的宝贵财富。对于中国的经济、科技、教育、文化来说，这个时期是吸引人才回流的好时机。

刘国富说：“这个机会可谓千载难逢，转瞬即逝。自2008年世界金融危机爆发以来，我们就号召国家顺势而为，尽快出台相应政策，吸引中国人才和国外高端人才回流。”

2012年12月，中组部、人力资源和社会保障部、公安部等25个部门联合印发了《外国人在中国永久居留享受相关待遇办法》。刘国富认为，这为外国人在中国永久居留提供了进一步的保障。

同时，他希望相关政策的支持和落实能够更快、更有系统，内容能够更加开放，更加注重制度创新。“如果等到经济危机过去，西方国家技术移民政策再次放开，中国只能寄希望于叹息。” 他说。（来源：东方早报）

3

3